顺应新常态  树立新理念  实现新发展

顺应新常态  树立新理念  实现新发展

--全县党政领导干部研讨班研讨发言材料

县残联理事长  常国伟

学习贯彻党的十八届五中全会精神、树立和落实新发展理念，是一项长期的经常性任务。通过参加干部研讨班，最重要的是认真转化消化学习成果，以正确态度、科学方法把新发展理念贯彻到推进“十三五”发展中，作为残联干部，要认真研究新常态下推动残疾人工作的特点和规律，把“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念贯穿始终，推动残疾人事业在新常态下可持续健康发展。

一、深刻领会和自觉践行创新发展理念，处理好继承与创新的关系

对残联工作在实践中探索总结的好经验和做法，我们要坚持和继承，同时，我们还要用创新的思维和更加有效的方法解决发展中遇到的问题，着力破解新形势下残疾人工作遇到的难题。一是残疾人事业的发展，不能仅仅依靠残联自身的力量，要发挥各残工委成员单位的联动作用，优势互补、取长补短，借力发展，实现共赢。二是加大残疾人托养中心和康复中心项目争取建设力度。对已获批的残疾人托养中心项目，要加快建设进度，力争主体工程年底完工，早日投入使用。同时要加大残疾人康复中心建设项目争取力度，使项目早日落地开工建设，提升为残疾人的服务水平。三是加快我县残疾人事业信息化建设步伐。充分把握当前国家推动“互联网+”快速发展的有利时机，利用相关部门数据资源，建立基础信息采集、政务事项办理为一体的县残疾人信息化服务平台。开展残疾人网络就业和创业的培训，帮助残疾人创业就业。

二、深刻领会和自觉践行协调发展理念，处理好整体与短板的关系

一是综合推进与单项补短相协调，既要抓整体推进，更要抓兜底补短，最大限度减弱短板效应。二是物质丰富与精神充实相协调，进一步丰富普通残疾人的精神文化生活、消除社会中对残疾人的歧视偏见。三要采取措施，引导社会各界帮助残疾人就业，让他们更有尊严的融入社会，创造更加美好的生活。

三、深刻领会和自觉践行绿色发展理念，处理好增量与存量的关系

绿色发展理念，不仅体现在保护环境上，也强调资源的有效利用和可持续发展。我们要研究新常态下落实调整存量与做优增量的措施，既要注重需求侧的引领，也要重视供给侧的优化。由于我县财政资金短缺，未来几年，残疾人事业争取财政投入增量的难度比以往要大的多，这就要求我们把更多精力放在提高存量利用效益上，把已有资金投放到最需要破解的难题上。用活用细这块资金，既要使资金合乎使用要求，又要使其发挥最大的使用效益，促进残疾人事业发展。

四、深刻领会和自觉践行开放发展理念，处理好直接与间接的关系

残联工作不是单一的业务，而是综合的事业。做好残疾人工作，不能在残联组织内部自我循环，而是要上通决策层、下联残疾人、内合各部门、外交全社会。一是要在全社会营造起一个知残、懂残、扶残、助残的氛围。要创新宣传模式，在营造氛围上下足功夫。要选树典型，加强宣传，营造残疾人自强不息、全社会扶残助残的良好氛围。二是在落实加快推进残疾人小康进程的任务上，我们要不求所有，但求所用；不求谁干，但求惠残。今年省政府出台了残疾人“两项补贴”的实施意见，改变了以往年的发放机制，由过去的残联直接审核发放改为残疾人自愿申请、残联民政共同审核、民政发放。我们要按照工作职责，做好申请资格的审核工作。三是要积极向省残疾人福利基金会积极争取残疾人康复设备，为更多的残疾人提供康复服务。

五、深刻领会和自觉践行共享发展理念，处理好共性和个性的关系

让广大残疾人共享经济社会发展成果，是党和政府提出的明确要求。落实共享发展理念，必须做好城市和乡村、点上和面上的统筹，在小康进程中不让残疾人掉队，不仅仅是保障一部分残疾人实现小康，而是要使所有残疾人都能共享改革发展成果。