我为金塔转型跨域发展献一策：推动金塔县旅游产业跨越式发展的建议

旅游业是世界公认的朝阳产业，具有极其广阔的市场空间和发展前景。由于旅游业具有发展速度快、产业关联度高、就业安置空间大、经济带动能力强、资源消耗低、环境污染少等产业特质，因此对县域经济的发展有着强大的助推作用。为此针对当前金塔县旅游业发展现状，提出如下建议意见。

一、金塔县旅游业发展现状

金塔旅游业在改革开放中起步，在经济调整中发展，改革开放30年来，金塔县旅游业从无到有、从小到大、由弱变强，实现了较大发展，走上了一条持续健康快速发展之路。特别是“十一五”期间，金塔县委、县政府结合金塔实际提出了“重点抓能源，统筹抓民生，整体推进‘一园四基地’建设”的发展思路，将打造酒嘉“后花园”、建设休闲度假旅游基地作为金塔旅游业发展的目标，以旅游资源开发为核心，以旅游产品开发为重点，以客源市场开发和宣传促销为手段，加大基础设施建设力度，不断优化旅游发展环境，逐步提升旅游服务水平，大力实施旅游兴县战略。初步形成了以“三城一关”、“三湖一溪”、黑河环流和沙漠森林公园等为代表的旅游产业项目。

二、金塔县旅游业发展中存在的突出问题

虽然金塔县旅游业取得了一定的发展，但仍然存在着一些不容忽视的问题。

一是旅游产业化程度不高。我县旅游起步晚，底子差，旅游产业规模小，旅游经济总量不大，旅游市场发育不健全，对第三产业的拉动作用有限。

二是旅游产品开发滞后。虽然我县具有丰富的旅游资源，但由于缺乏资金，投资渠道狭窄，大部分旅游景点处于初级开发阶段，旅游产品结构单一，缺乏能够发挥带动作用的拳头产品，旅游资源优势尚未转化为旅游产品优势。

三是旅游企业竞争力不强。旅游景点管理体制不顺，经营机制不活，专业人才缺乏，经营理念落后，旅游企业普遍“散”“小”“弱”，部分企业家族式管理，大锅饭经营，竞争能力不强，发展后劲不足。对旅游企业的扶持政策尚未完全得到落实，企业自我发展的能力不足。

四是旅游配套服务不够完善。旅游道路建设缓慢，旅游公共交通不便。部分景区公共服务设施不完善，经营管理缺位，服务档次较低。旅游产业链不完整，旅游商品开发滞后，旅游购物场所空白。

三、实现金塔县旅游业跨越式发展的思路对策

1、一大品牌作引领。即以航天文化为品牌。打造品牌，是发展旅游业重要的同时也是首要的经验之一。我国旅游业发展好的地区，都先后打造出了富有创造性和传播性的区域旅游品牌，并围绕品牌发展壮大旅游产业，带动了地方经济的发展。例如我国县域旅游经济发展比较成功的江西婺源县，旅游业起步也比较晚，但它却经过短短几年的发展，旅游经济取得了举世瞩目的成就，这除了其自身具备的优势旅游资源外，关键之处是婺源率先在全国打响了乡村旅游的大品牌-----“中国最美的乡村”，并将这一品牌提升到自身的工作标准和工作目标这一层次上来，有效地进行宣传，从而使得婺源的生态、人文之美得到了充分的展示。可见，品牌的引领作用非常重要。实际上，近几年来金塔县航天文化的开发已悄然崛起，已建成的有航天镇、航天广场、航天宾馆、航天酒业、金航旅行社等。为充分发挥金塔航天文化品牌的引领作用，今后，随着酒航高速公路的建成、航天镇集镇建设工程的完成，金塔县还可以规划建设航天旅游服务接待中心、航空航天展览馆、航天航空模拟体验馆、航天主题餐饮街等项目。同时，还可以积极开发航天旅游产品，组建航天旅游汽车公司，举办“相约金塔看神州”活动……通过一系列措施努力把金塔打造成全国知名的航天旅游目的地。

2、三条精品线路为支撑。我们可以以金塔县城为重点，整合“三湖一溪”、“两寺一观”等周边旅游资源，建设休闲度假中心区；然后以这个休闲度假中心区为牵引，建设东、中、西三条精品旅游线路。东线：以黑河环流为重点，串联石头城、“三城一关”，建设地质奇观旅游线。中线：以航天城为重点，串联酒航经济带、汉长城、航天主题小镇，建设航天文化旅游线；西线：以沙漠森林公园为重点，串联沙枣园子雅丹地貌、沙枣园子自然保护区，建设自然风光旅游线。

3、六大系列特色产品为重点。我们说旅游经济是“眼球经济”、“注意力经济”，如何吸引游客，打造特色产品至关重要。金塔可以凭借得天独厚的资源优势，深入挖掘金塔知名、金塔之优、金塔之特、金塔之最，努力打造航天科技游、胡杨森林游、水域风光游、大漠探险游、乡村生态游、光电工业游六个系列特色产品。就比如胡杨森林游这一特色产品的开发吧，它主要是以胡杨林沙漠森林公园为依托，以戈壁大漠为本底，以万亩胡杨为核心，以丝路文化、民俗风情为特色，结合现代流行的休闲旅游方式，通过创新性、人性化设计带给游客新的全方位体验型旅游产品。建成后的沙漠森林公园，将以胡杨观光、沙漠娱乐为核心项目，以康体娱乐、休闲度假、生态治沙等旅游产品为重点支撑，将它建设成为金塔县的核心景区、河西地区最具吸引力的胡杨林主题景区。（王春茂 金塔县旅游局原党支部书记）